خاص “محكمة”:
في إطار سعي مجلس الكتاب العدل في لبنان لتطوير مهنة كتابة العدل، وبالرغم من كل الصعاب التي يعاني منها الوطن على مختلف الصُعُد الاقتصادية والاجتماعية، زار لبنان وفد من المجلس الأعلى لكتاب العدل في فرنسا برئاسة الأستاذ Saad Khalife ( لبناني الأصل)، ومؤلّف من السادة:
1. Anne-Marie Cordelle
2. Pierre Becqué
3. François-Xavier Bary
وذلك خلال الفترة الممتدة من 2022/9/7 لغاية 2022/9/11.
هدف الزيارة متابعة الخطوات التشريعية والعملية لإنجاز الربط الالكتروني في ما بين دوائر كتابة العدل وأمانة السجّل العقاري، وهذا المشروع من الأهمية بمكان للأسباب التالية:
1. تسهيل المعاملات العقارية.
2. تعزيز الضمانة القانونية للمواطن.
3. الإسراع في استيفاء الرسوم لصالح الخزينة العامة.
4. تطوير الأنظمة والمعاملات الإدارية والتخفيف من الروتين الإداري.
وفي هذا الإطار، زار الوفد برفقة رئيس مكتب مجلس الكتاب العدل في لبنان الأستاذ ناجي الخازن وأمين السرّ مها بو نجم وعضو المكتب أسامة غطيمي البعثة الأوروبية في بيروت، حيث تمّ الاجتماع مع الملحق- رئيس الفريق الأستاذ Olivier Boudart.
كما اجتمع الوفد مع وزير العدل القاضي هنري الخوري، ومع مدير عام وزارة العدل القاضي محمد المصري الذي تمّ بحضوره ورعايته توقيع تجديد بروتوكول التعاون بين المجلس الاعلى لكتاب العدل في فرنسا ومكتب مجلس الكتاب العدل في لبنان ممثلاً برئيس المجلس ناجي الخازن ونائبة الرئيس نسرين أيوب وأمين السرّ مها بو نجم وعضويْ المكتب سامي قيس وأسامة غطيمي، وبحضور القاضيين إيلي الحلو ومحمّد رعد.
و التقى الوفد أيضاً السكرتير الأوّل في السفارة الفرنسية في بيروت، ومديرة الوكالة الفرنسية للتطوير AFD (Agence Francaise de Développement).
واجتمع الوفد مع مدير عام المالية جورج المعراوي لمناقشة مشروع الربط الالكتروني، بحضور رئيس المجلس ناجي الخازن والرئيس السابق جوزف بشارة، ونائبة الرئيس نسرين ايوب، وامين السرّ مها بو نجم، واعضاء المكتب حسين حرب وأسامة غطيمي والكاتب العدل مورييل مطران.
واستكمل الوفد جولته بلقاء مع البروفيسور ماري كلود نجم في جامعة القديس يوسف، وتمّ البحث في تطوير التدريب المهني للكتاب العدل.
ويوم السبت الواقع فيه 10 أيلول، عقدت ندوة في فندق Royal tulip الأشرفية من الساعة العاشرة صباحًا لغاية الساعة الخامسة بعد الظهر.
حضر هذه الندوة، إضافة إلى وفد البعثة الفرنسية، وممثّل مدير عام المالية زياد معدراني مدير المركز الالكتروني في المديرية العامة للشؤون العقارية، رئيس المكتب ناجي الخازن، والرئيس السابق جوزف بشارة، ونائبة الرئيس نسرين أيوب، وأمين السرّ مها بو نجم، والأعضاء حسين حرب وشربل النار وأسامة غطيمي، وعدد من الكتاب العدل الأصيلين والمتقاعدين.
وقد ألقى رئيس مكتب مجلس الكتاب العدل في لبنان ناجي الخازن كلمة شدّد فيها على ضرورة اعتماد الربط الالكتروني بين دوائر الكتاب العدل والدوائر العقارية والمالية وغيرها من المراجع الرسمية ذات الصلة بعمل الكتاب العدل، استجابة للمعايير الحديثة وبهدف تحسين نوعية الخدمة من خلال السند الرسمي المصدّق لدى الكاتب العدل، وتسريع إنجاز المعاملات، وتخفيف الأعباء والتكاليف على أصحاب العلاقة وعلى الادارات الرسمية، والحدّ من الأخطاء والتجاوزات وأعمال الغشّ أو التزوير، وضمان الحقوق بفعالية أكبر ممّا يجعل هذا المشروع في صميم أيّ خطّة نهوض وإصلاح على صعيد الخدمة العامة المرجوة منه.
وأضاف أنّ هذا المشروع يستلزم أربعة عناصر جاري العمل على تحقيقها:
– تأمين إقرار التشريعات اللازمة.
– تحديث برامج المعلوماتية المستعملة حالياً وتأمين التجهيزات اللوجستية اللازمة للربط الالكتروني.
– تامين التمويل.
– إجراء التدريب المهني والتنسيق بين المراجع المعنية.
وأكد على أنّ اليوم هنالك فرصة لوضع الأمور على الطريق الصحيح وانطلاقة لتنفيذ المشروع بمساعدة الجانب الفرنسي، خاصة وأنّ وزارة العدل ووزارة المالية تؤيّدان هذا المشروع وتعملان بكلّ إيجابية لدفعه إلى الأمام.
وألقت أمين سرّ مكتب المجلس مها بو نجم كلمة عن آداب مهنة كتابة العدل في لبنان والدور الفعّال للكتاب العدل في ظلّ الأوضاع الاقتصادية والازمات الحالية، بالرغم من التحديات كافة.
وألقى الكاتب العدل في فرنسا Pierre Becqué كلمة عن بعض المبادئ العامة الاساسية لكتابة العدل. كما ألقى الكاتب العدل عضو المجلس الاعلى لكتاب العدل في فرنسا Saad Khalife كلمة عن أهمية الربط الالكتروني. وقدّم الأستاذ François-Xavier Bary شرحاً مفصلاً نقل بموجبه تجربة الربط الاكتروني بين الكتاب العدل في فرنسا ودوائر التسجيل العقارية.
وفي ختام المؤتمر، أكّد الحاضرون على استكمال الخطوات التشريعية والعملية ومواصلة الجهود لتحويل هذا المشروع الى مشروع قانون تمهيداً لمناقشته في مجلس النواب واقراره والبدء بتنفيذه.
وقد أكّد رئيس مكتب مجلس الكتاب العدل ناجي الخازن على أنّ مكتب المجلس لن يألو جهداً لمتابعة تطوير المهنة وتحديث القوانين المتعلقة بها، تسهيلاً لشؤون المواطنين وتعزيزاً للضمانة القانونية للمستندات التي تصدر عن دوائر الكتاب العدل وأمانة السجل العقاري.
LANCEMENT DU PROCESSUS DE DÉVELOPPEMENT DE LA PROFESSION NOTARIALE
PAS QUESTION DE FAIRE MARCHE ARRIÈRE
Dans le cadre des efforts entamés par le Conseil des Notaires du Liban pour développer la profession notariale, et malgré le poids des maintes difficultés économiques et sociales sous lesquelles croule le Liban, le pays a reçu la visite d’une délégation du Conseil Supérieur du Notariat Français, présidé par M. Saad Khalifé (d’origine libanaise)
La visite de la délégation, formée de Mme. Anne Marie Cordelle, M. Pierre Becqué et M. François-Xavier Bary, s’est étendue du 07/09/2022 au 11/02/2022 et avait pour but de surveiller les étapes législatives et pratiques nécessaires pour terminer la mise en place du lien électronique entre les études des notaires et les registres fonciers. Ce projet est considéré de prime importance car il permet de
1Faciliter les transactions foncières
2Donner plus d’assurance légale au citoyen
3Collecter rapidement les frais à l’ordre du trésor public
4Développer l’organisation administrative et alléger la bureaucratie
Dans ce contexte, la délégation, accompagnée de M. le Président du Bureau du Conseil des Notaires du Liban Naji El Khazen, de Mme. la secrétaire Maha Bou Najm et de M. le membre du bureau Oussama Ghotaymi a visité le siège de la Commission Européenne à Beyrouth et s’est réunie avec l’attaché-président de l’équipe, M. Olivier Boudart
La délégation s’est aussi réunie avec le Ministre de la Justice, M. le juge Henri El Khoury, ainsi qu’avec le directeur général du Ministère de la Justice, M. le juge Mohamad El Masri. C’est en la présence et sous le patronage de ce dernier qu’a été signé le renouvellement du protocole de coopération entre le Conseil Supérieur du Notariat Français et le Conseil des Notaires du Liban représenté par son président, M. Naji El Khazen, sa vice-présidente Mme. Nisrine Ayoub, la secrétaire Mme. Maha Bou Najm et deux membres du bureau, M. Sami Kaiss et M. Oussama Ghotaymi, en la présence des messieurs les juges Elie El Helou et Mohamad Raad
La délégation a aussi rencontré le premier secrétaire de l’Ambassade de France à Beyrouth, ainsi que la directrice de l’Agence Française de Développement (AFD)
La délégation s’est de même réunie avec le Directeur Général des Finances, M. George Maarrawi, pour discuter du projet de lien électronique, en présence du Président du Conseil M. Naji El Khazen, de l’ancien Président M. Joseph Bechara, de la vice-présidente Mme. Nisrine Ayoub, de la Secrétaire Mme. Maha Bou Najm, ainsi que des deux membres du bureau M. Hussein Harb, M. Oussama Ghotaymi et de madame la notaire Muriel Moutran
La délégation a terminé sa tournée par une rencontre avec Mme. la Professeure Marie-Claude Najem à l’Université St. Joseph, et des recherches ont été menées sur le développement de la formation professionnelle des notaires
.Le samedi 10 septembre, un séminaire a été organisé, de 10h à 17h, à l’hôtel Royal Tulip
Outre la délégation française, le séminaire a accueilli le représentant du Directeur Général des Finances, le directeur du centre électronique de la Direction Générale du Registre Foncier M. Ziad Maadarani, ainsi que le Président du Bureau M. Naji El Khazen, les anciens présidents Me. Raymonde Bachour et Me. Joseph Béchara, Mme. la vice-présidente Nisrine Ayoub, Mme. la secrétaire Maha Bou Najm, messieurs les membres Hussein Harb, Charbel Al Nar et Oussama Ghotaymi, ainsi qu’un nombre de notaires en fonction et à la retraite
Le président du bureau du Conseil des Notaires du Liban, M. Naji El Khazen, a pris la parole pour souligner la nécessité d’adopter un lien électronique entre les études notariales d’une part et les départements immobiliers, financiers et autres départements administratifs en relation avec le travail des notaires d’autre part, conformément aux normes modernes et grâce à l’acte authentique certifié par le notaire, en vue d’améliorer la qualité du service, l’accélération de la finalisation des procédures, la réduction des coûts et des obligations à payer par les parties intéressées, ainsi que les charges des administrations officielles, la réduction des erreurs, des abus, de la fraude ou de la contrefaçon, et la garantie des droits avec plus d’efficacité. Pour toutes ces raisons, ce projet doit être placé au cœur de tout plan d’avancement et de réforme de la fonction publique
:Il a de même énoncé les quatre étapes en cours de réalisation pour faire réussir ce projet, dont
– L’adoption des législations nécessaires
– La mise à jour des logiciels d’information actuellement utilisés et la sécurisation des équipements logistiques nécessaires au lien électronique
– La garantie d’un financement
– La mise en place de la formation professionnelle et de la coordination nécessaires entre les références pertinentes
Par ailleurs, il a souligné qu’aujourd’hui il y a une chance de mettre les choses sur la bonne voie et de commencer la mise en œuvre du projet avec l’aide de la partie française, d’autant plus que le Ministère de la Justice et le Ministère des Finances soutiennent ce projet et travaillent positivement pour le faire avancer
La Secrétaire du Bureau du Conseil, Mme. Maha Bou Najm, a prononcé un discours sur l’éthique de la profession notariale au Liban et sur le rôle efficace du notaire face aux conditions économiques actuelles, et au sein des crises en cours, malgré tous les défis rencontrés
Pour sa part, le notaire en France, Me. Pierre Becqué, a énoncé, dans son discours, quelques principes généraux du notariat
Par ailleurs, Me. Saade Khalifé, notaire en France et membre du Conseil Supérieur du Notariat Français a lancé un discours sur l’importance du lien électronique
Ensuite, Me. François-Xavier Bary a fourni une explication détaillée dans laquelle il a transmis l’expérience du lien électronique entre les bureaux de notaires et les registres fonciers en France
À la fin de la conférence, les participants ont souligné l’importance de finaliser les démarches législatives et pratiques nécessaires, et se sont engagés de poursuivre les efforts indispensables pour transformer cette initiative en projet de loi qui sera discuté et adopté au Parlement, pour que sa mise en œuvre soit enfin possible
Le Président du Bureau du Conseil des Notaires, M. Naji El Khazen, a assuré que le Bureau du Conseil n’épargnera aucun effort pour poursuivre le développement de la profession et moderniser les lois qui s’y rapportent, afin de faciliter les affaires des citoyens et de renforcer la garantie juridique des actes délivrés par les études notariales et par le Secrétariat du Registre Foncier
“محكمة” – الخميس في 2022/9/22
