اللامركزية الادارية في لبنان بين النظرية والتطبيق/ شيرين عبيد

د. شيرين عبيد:
لقد عرف لبنان اللامركزية الإدارية منذ إعلان دولة لبنان الكبير عام 1920، في عهد الإنتداب جرى إنشاء العديد من البلديات، وقد تم التوسع في إنشاء البلديات في مختلف المناطق اللبنانية في عهد الإستقلال، وجرى الكلام على ضرورة تطوير نظام اللامركزية الإدارية في لبنان منذ الستينات، واعتماد اللامركزية الموسعة كوسيلة من وسائل تحقيق التنمية.
وقد اصدر حاكم لبنان الكبير القرار 1208 الذي احتفظ بموجبه بالاطار العام للنظام العثماني ولكن مع التقليل من اللامركزية، وبعدها صدرت قوانين عديدة تنظم عمل البلديات في لبنان، كان آخرها المرسوم الإشتراعي رقم 118 الصادر في 30 حزيران1977 وهو المعمول به حالياً، الذي عرف البلدية بموجب المادة الاولى منه: “بأنها ادارة محلية تقوم ضمن نطاقها بممارسة الصلاحيات التي يخولها اياها القانون”.